作为《上海市旧住房成套改造和拆除重建实施管理办法（试行）》发布后，全市首个体量最大的旧住房拆除重建改造项目，也是黄浦区首个落实“两旧一村”实施意见后的旧住房（小梁薄板结构）成套综合改造（拆除重建）项目，4月15日晚，备受关注的“保屯路211弄项目”，在签约首日实现了高比例生效。

98.29%的高签约比例，是居民们迫切心情的体现，更是这个项目背后所有人付出努力的彰显。这其中，有一群居民信任的人——市、区人大代表不得不提，他们为群众心声积极奔走、为方案落地努力协调，为实事推进不断监督，让“全过程人民民主”真正落实到“保屯路211弄项目”全程，尽心尽力帮助居民们早日圆上“新居梦”。

“帮助居民改善，是我最大心愿”

(资料图片)

看到自己的建议，如今终于“落地”，三届区人大代表庞军为居民们由衷地开心。

“能在任职期间帮助选区群众实现居住条件改善，是我的最大的心愿。”签约现场，站在人群中，看着居民们一张张灿烂的笑脸，庞军向记者有感而发。

作为半淞园路街道人大代表，庞军最早提出了“保屯路211弄项目”的改造建议。“这片老房建于1957年，既有小梁薄板砖混结构房屋，又有不成套职工住宅，房屋结构安全性较差，内部厨卫合用，小区相关配套不全，居民们想改善的愿望迫切。”

在接待选民时，多位居民向他反映，希望区政府能为他们改善居住条件，让他们尽快摆脱脏乱差的窘迫日子。感受到居民迫切的改善愿望后，庞军便提交了“保屯路211弄”改造的建议。收到建议后，区人大常委会很重视。

去年12月，“保屯路211弄项目”在区房管局、半淞园路街道、南房集团等多方的共同努力下，终于启动了。在一轮、二轮意愿征询中，庞军始终作为公信人士参与其中，为居民和政府之间架起了沟通的“桥梁”。

居民们也非常信任这位“老代表”，“我们遇到事情都会跟庞代表说说，听听他的意见，他是我们选出来的，是我们老百姓的代言人。”庞军说，居民们的信赖，始终是他履行代表职责的动力。

“居民需求，就是我们服务方向”

此次保屯路211弄12号-15号、16号-17号、22号-25号、30号-33号、36号旧住房成套综合改造（拆除重建）项目，共涉及居民351证。

如何为每户家庭设计好改造方案？如何“螺蛳壳里做道场”让居民们的诉求尽量得到满足？区代表工作小组在总负责人丁明渊的带领下，积极协调，让设计方案“落地”“落实”。

“居民们的诉求，千变万化、不尽相同，作为区人大代表，我首要做的是协调好各方，画出最大‘同心圆’。”丁明渊告诉记者，“保屯路211弄项目”跟一般项目不一样，需要一户户、精细化修改方案，比如，有的居民希望家里多一扇窗户，有的居民则希望卫生间和客厅地面有些高低落差，而有的则希望小区里能有同时满足老年人、小朋友活动的场所，等等。

了解到居民们多样的诉求后，区代表工作小组带着设计师亲自上门，和居民面对面沟通，制定出适中的方案。在小区的不断走访中，丁明渊代表们还了解到，小区的留守老人比较多，因此，主动和设计师提出，是否能增加一些适老化设施。

经过不断的努力，区代表工作小组的建议得到了采纳。一些智能化装置、感应装置，以及卫生间扶手、防滑设施等都将落地到后续的施工中。

“作为区人大代表，居民们的需求，就是我们服务的方向。我会当好社情民意‘传声筒’，履职尽责，不负使命。”丁明渊代表说。

“我们，始终在居民身边”

对于“保屯路211弄项目”，市人大代表金缨一直很关注。

去年，在半淞园路街道的组织下，市区人大代表、政协委员都参加了项目的意见征询会。以金缨为首的市区人大代表在面对面听取了居民们的诉求后，提出了一个重要建议：“综合改造是利民实事，一定要确保居民的知情权、参与权、表达权和监督权。”

金代表认为，老旧小区改造作为一项重要的民生工程和民心工程，如何做到真正让人民满意？“必须真正问计于民、问需于民，首先得让居民了解改造的相关情况，充分听取改造区域居民的意见，才能更好地做好改造工作。”只有将“全过程人民民主”真正落实到征询、设计、实施等方方面面，才能真正将好事办好、实事办实。

作为市人大代表，金缨本职工作是一名律师，一直从事着法律服务。2021年，她还牵头成立了市代表工作小组，充分发挥其团队的专业资源优势。在“保屯路211弄项目”中，金代表带领她的工作小组成员，一直服务在居民们的身边。

“从家里矛盾的化解到改造工作的答疑解惑，我们始终为居民们提供着法律保障。”为了更好地服务居民，今年，金缨代表工作小组还打算从“保屯路211弄项目”入手，进一步开展“两旧”改造的课题调研，形成代表建议，为黄浦的城市更新、为上海这座人民之城继续贡献睿智。

98.29%的高签约比例、351证居民、360度的全方位服务，“保屯路211弄项目”生效的背后是大家付出努力的呈现。半淞园路街道党工委书记、人大工委主任包童斌表示，要将推动保屯路211弄“两旧一村”项目作为坚持全过程人民民主的生动实践，纳入街道人大重点工作之一，进一步发挥好人大代表密切联系群众的桥梁作用，推动街道、居民区与区房管局、南房物业公司等部门、单位多方协作，全力以赴推进项目做细做实。

上观号作者：上海黄浦